“您好，我们是某热力公司，因住户长期拖欠采暖费多次协商无果，特来申请调解。”近日，和林县综治中心依托“马上办”调解处置模式，高效化解一起供用热力合同纠纷。据悉，和林县某热力公司因城关镇某小区住户李某某拖欠两个采暖季采暖费，前往县综治中心提交调解申请。中心接诉后第一时间启动“马上办”处置模式，当场将案件由调度员“手递手”交至和林县清远民商事调解中心办理。
受理案件后，调解中心迅速梳理案情、锁定争议焦点，分别通过电话与双方沟通协调，从法律规定、合同约定、企业运营成本及邻里情理等多个维度开展释法说理，引导双方换位思考、互谅互让。经多轮柔性疏导与居中调处，双方最终达成一致和解意向，李某某一次性结清全部采暖费6414元，双方当场握手言和。这起涉民生商事纠纷全程无需进入诉讼程序、无需群众多头跑腿，是和林县四类信访案件分类处置模式落地见效的鲜活实践。
为破解基层矛盾纠纷化解路径不清、权责不明、效率不高等痛点，和林县立足县域治理实际，严格落实“马上办、限时办、持续办、缓和办”四类信访案件分类处置工作模式，按照矛盾纠纷的难易程度、化解路径、复杂层级精准画像、分类分流，构建起“前端快调、中端法治、后端攻坚、末端稳控”的分层递进化解链条。
“马上办”聚焦简易纠纷快接快结，适用于可通过人民、行政、司法调解化解的简单矛盾，由调度专班“手递手”交至调解组织，以双方签署调解协议为办结标准，调解未果统一转入“限时办”；“限时办”针对调解未成、权利义务明确、有法定救济渠道的矛盾纠纷与信访事项，导入仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等法定程序，仍未化解转入“持续办”；“持续办”攻坚历史遗留、跨部门跨领域跨区域等疑难复杂事项，实行一案一专班、一案一方案，攻坚措施落地后，当事人仍坚持无理诉求、缠访闹访的转入“缓和办”；“缓和办”聚焦无理诉求稳控疏导，对无政策法律依据的缠访闹访事项，落实“三位一体”要求，缓和对立情绪、规范信访秩序。
在整套“四办”模式中，“马上办”处于矛盾化解的最前端，是压降纠纷增量、提升治理效能的核心抓手。和林县始终坚持把调解优先原则挺在前面，将“马上办”作为基层矛盾化解的主阵地：一方面整合专业调解力量进驻综治中心，实现群众诉求“一窗受理、当场分流、即时调解”；另一方面聚焦涉企、涉物业、涉民生等高频纠纷领域，优化调解流程、压缩办理周期，灵活运用电话调解、上门调解、现场调解等方式，推动大量简易纠纷在萌芽状态就地化解。
此次热力合同纠纷的圆满解决，既有效维护了市场主体的合法经营权益，也避免了矛盾升级扩大，充分彰显了“马上办”低成本、高效率、柔性化的化解优势。下一步，和林县综治中心将持续完善“四办”分类处置模式，进一步夯实“马上办”前端化解能力，不断充实调解队伍、拓宽服务领域、提升专业水平，努力让更多矛盾纠纷化于未发、止于未诉，持续筑牢县域社会和谐稳定的基层防线。
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